Региональные различия в формировании и использовании трудовых ресурсов СССР

В соответствии с задачами развития народного хозяйства необходимо выявлять существенные территориальные различия в формировании и использовании трудовых ресурсов. Рассмотрим их по крупным частям страны.

Западные районы СССР (европейская часть) — в целом высоко экономически освоенная и густо заселенная территория. Комплексное хозяйство с быстро растущими трудоемкими отраслями промышленности и интенсификация сельского хозяйства обусловливают дефицит рабочей силы, который усугубляется низкой рождаемостью и отчасти оттоком населения из некоторых трудонедостаточных районов. Имеющиеся трудовые ресурсы широко вовлечены в общественное производство, а в личном подсобном и домашнем хозяйстве занята небольшая часть населения.

В больших городах хорошо развита промышленность. Отдельные экономические районы, например Донецко-Приднепровский, Прибалтийский, нуждаются в пополнении трудовыми ресурсами. В остальных индустриальных районах Запада трудовые резервы ограничены, поэтому здесь особенно актуальна задача широкой комплексной механизации отраслей промышленности и сельского хозяйства и перераспределения рабочей силы между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.

В Западной Украине, Молдавии и Центрально-Черноземном, Волго-Вятском, Северо-Кавказском районах, особенно в национальных республиках, доля занятых в сельском хозяйстве все еще высока, а в промышленности низка по сравнению со среднесоюзным уровнем. Это районы высокой плотности сельского населения и размер сельскохозяйственных угодий, приходящийся на одного работника, здесь намного ниже, чем в восточных районах страны, следовательно, резервы рабочей силы в сельском хозяйстве значительны. Для повышения эффективности использования трудовых ресурсов в трудоизбыточных районах Запада в сельскохозяйственном производстве широко внедряются интенсивные отрасли растениеводства и животноводства, организуются межколхозные агропромышленные объединения, развивается сфера обслуживания. В городах создаются трудоемкие виды промышленного производства.

На севере Нечерноземной зоны (в областях Псковской, Новгородской, Вологодской, Костромской) вследствие неблагоприятной демографической ситуации ощущается недостаток рабочей силы, особенно молодежи, что сдерживает интенсификацию сельского хозяйства. Для того чтобы ограничить отток молодежи из этих областей и привлечь ее к работе в сельском хозяйстве, осуществляется широкая программа социально-экономического развития северных деревень.

Восточная зона РСФСР (Урал, Сибирь, Дальний Восток) разнообразна в природном и экономическом отношении (высокие темпы индустриализации, транспортного строительства; расширяется сеть новых городов). Несмотря на более высокие, чем на Западе, темпы роста населения и трудовых ресурсов, зона постоянно испытывает недостаток рабочей силы и в промышленности, и в сельском хозяйстве. Сфера применения женского труда пока ограничена, хотя в последние годы здесь возникли разнообразные предприятия и учреждения обслуживания, в которых заняты преимущественно женщины. Дефицит трудовых ресурсов несколько ослабляется путем привлечения работников из других районов страны. В целях лучшего обеспечения кадрами Урала, Сибири, Дальнего Востока намечена и осуществляется обширная программа по повышению комфортности жизни населения этих районов.

Юг и Юго-Восток СССР (Закавказье, за исключением Грузинской ССР, Казахстан и Средняя Азия) в целом отличаются наиболее быстрыми темпами роста населения и трудовых ресурсов за счет высокой рождаемости, что обеспечивает высокий их абсолютный и относительный рост. Однако они используются неполно. Заметная часть трудоспособного» населения, особенно женщин, занята только в личном подсобном и домашнем хозяйстве, что отчасти объясняется их многодетностью. Во всех республиках этой зоны, кроме Казахстана и Армении, уровень развития промышленности и» доля занятых в ней работников значительно ниже среднесоюзных. Определенное народнохозяйственным планом интенсивное развитие промышленности юго-восточных районов; должно обеспечить полную занятость трудовых ресурсов и их эффективное использование. Проводятся ирригационные работы на больших территориях, создаются новые массивы поливного земледелия, идет широкое освоение природных ресурсов.

 

Источник—

Ковалев, С.А. География населения СССР/ С.А. Ковалев [и д.р.]. – М.: Издательство МГУ, 1980.-  287 с.

 

Предыдущая глава ::: К содержанию ::: Следующая глава

Оцените статью