big-archive.ru

Большой информационный архив

                       

Балансы трудовых ресурсов

В изучении и планировании трудовых ресурсов большое значение имеет балансовый метод. С его помощью выявляется соотношение между наличием трудовых ресурсов и их использованием для страны в целом и для отдельных районов, городов, совхозов и колхозов. Балансы трудовых ресурсов делятся на отчетные, отражающие фактическое положение, и плановые, те и другие — на определенную дату. Их составляют в СССР по крупным территориальным единицам — республикам, экономическим районам, иногда по более мелким единицам. Анализ их по таким дробным единицам необходим, поскольку даже в пределах области, при общей сбалансированности наличия и потребности в трудовых ресурсах, в отдельных крупны индустриальных городах может быть острый недостаток в кадрах, тогда как в малых городах и сельской местности — избыток. Аналогичное положение возможно и по отношению к занятости женских и мужских кадров. К сожалению, в балансах трудовых ресурсов не всегда учитывается соотношение мужчин и женщин

 

Приведенная форма отчетного баланса показывает лишь количество имеющихся трудовых ресурсов и их использование, но не отражает потребности в них. Так, в трудонедостаточных районах подобные балансы не вскрывают дефицита трудовых ресурсов, без чего трудно планировать народное хозяйство. Следовательно, такие балансы трудовых ресурсов должны дополняться другими, в которых сопоставляются данные о наличии ресурсов и потребности в них (количество наличных и планируемых рабочих мест). Работа по определению потребности в трудовых ресурсах города, района, области сложна, трудоемка и должна охватить все отрасли народного хозяйства и все сферы приложения труда. Они рассчитываются на основании плановых объемов производства (в материальной сфере) и научно разработанных норм затрат труда в непроизводственной сфере с учетом нормативов численности персонала, обеспечивающих определенный уровень развития этой сферы.

Составление плановых балансов трудовых ресурсов необходимо для планирования народного хозяйства, прогнозирования демографических процессов, расселения населения и т. д. Для планового баланса рассчитывают:

1) потребность в кадрах для всех отраслей народного хозяйства на основе планируемых объемов материального производства и уровней развития непроизводственной сферы; 2) наличие трудовых ресурсов с учетом предполагаемых темпов воспроизводства население и его механического движения.

Метод балансов позволяет обнаружить дефицит или излишек трудовых ресурсов в определенном районе и соответственно планировать развитие производства или перераспределение работников между различными сферами приложения труда и территориями. С помощью балансов выявляются диспропорции в потребности и обеспеченности мужской и женской рабочей силой в отдельных городах и районах. На этом основании разрабатываются рекомендации о создании тех видов производства или предприятий, в которых широко используется труд мужчин или женщин.

В сельском хозяйстве при больших сезонных колебаниях затрат труда составляют балансы не только на конец или начало года, но и на период самых напряженных сельскохозяйственных работ.

Балансы трудовых ресурсов — один из важнейших методов планирования народного хозяйства. Однако для обоснования отраслевых или территориальных пропорций в его развитии наиболее эффективны балансы труда, выраженные в количестве часов рабочего времени. Балансы трудовых ресурсов и балансы труда неидентичны, так как трудовая активность работников и количество труда, отдаваемое ими производству в разных отраслях производства, различных половозрастных групп трудящихся, неодинаковы. Балансы труда — результат сопоставления рабочего времени, необходимого для функционирования той или иной отрасли хозяйства или ТПК любого ранга, и того рабочего времени или количества рабочей силы, которое могут дать наличные трудовые ресурсы.

 

Предыдущая глава ::: К содержанию ::: Следующая глава

 

                       

  Рейтинг@Mail.ru    

Внимание! При копировании материалов ссылка на авторов книги обязательна.