big-archive.ru

Большой информационный архив

                       

Понятие о демографической ситуации и демографической политике

Понятие «демографическая ситуация» (демографическая обстановка или положение) можно сформулировать так: сложившееся в данной территориальной группе населения соотношение величин рождаемости, смертности, миграционной подвижности и тенденции их изменения, создающие в данное время определенную половозрастную структуру населения, определенную динамику его численности и условия его дальнейшего воспроизводства. Многие демографы придерживаются такой интерпретации этого понятия.

Существует и иное, более широкое понимание демографической ситуации. Так, Н. Т. Агафонов и Н. А. Голубев (1973) рассматривают ее как «экономико-демографическое явление, представляющее собой совокупность отношений между демографическими и иными социально-экономическими компонентами производства», и под типом демографической обстановки понимают «совокупность социально-экономических условий, характерных для ряда экономических районов одного ранга и определяющих характер воспроизводства населения и трудовых ресурсов». При такой трактовке в демографическую ситуацию входят следующие категории: 1) демографические (естественное движение, возрастно-половая и семейная структура населения); 2) социальные (состав населения); 3) экономические (соответствие трудовых ресурсов потребностям народного хозяйства района в качественном и количественном отношениях, уровень реальной заработной платы); 4) характер расселения и типы населенных мест.

К числу основных факторов, создающих ту или иную демографическую ситуацию, относят прежде всего темпы, масштабы и пропорции экономического развития данного района. Так, в районах с относительно низкими темпами развития имеют место миграционный отток, связанное с ним ухудшение структуры населения и снижение темпов естественного прироста; в быстро развивающихся районах обстановка обратная. Определенное значение могут иметь местные традиции демографического поведения (малая или повышенная подвижность населения, взгляды на желаемое число детей в семье), степень благоприятности природных условий для проживания и др. Поскольку в этом случае в поле зрения входит весь комплекс местных условий данного района как места обитания определенной территориальной группы населения — природных, экономических, социально-демографических, то исследование демографической ситуации явно перерастает рамки демографии и становится делом в первую очередь географов. Вероятно, при таком широком подходе правильнее говорить уже о демогеографической ситуации.

Сравнительно-географическое изучение демогеографической ситуации на разных уровнях (стран разного типа, нашей страны, ее крупных регионов, отдельных областей, групп сельских районов, городов, различных по величине и функциональному типу) — одна из главных задач географии населения (см. гл. 1). Такие работы уже ведутся для отдельных районов СССР (например, Пономарева, Поросенков, Шевцов, 1978 и др.). Н. Т. Агафонов (1973) предложил схему группировки экономических районов страны по типам демографической обстановки и выделил шесть типов, различающихся по темпам развития хозяйства и складывающимся в них особенностям трудового баланса.

Создавшаяся в том или ином районе, пункте демографическая ситуация, естественно, подвержена дальнейшим изменениям. Она может либо ухудшаться для общества и коллектива людей, составляющих данную территориальную группу населения, либо улучшаться, нормализуя, приближая к желательным параметрам воспроизводство и структуру населения.

На демографическую ситуацию можно воздействовать с целью ее улучшения путем ослабления неблагоприятных и стимулирования положительных, желательных процессов. Возможности подобного воздействия со стороны государства зависят прежде всего от его общественного строя, определяющего всю социально-экономическую политику и отношение государства к нуждам трудящихся. В известной мере эти возможности воздействия обусловлены и уровнем развития производительных сил, так как от величины вкладываемых средств в народное хозяйство, жилищное и культурное строительство зависят условия жизни населения.

Демографическая ситуация, сложившаяся в той или иной стране, тесно связана с проводимой политикой народонаселения: она требует проведения определенной политики со стороны государства и может изменяться в результате такой политики.

 

Предыдущая глава ::: К содержанию ::: Следующая глава

 

                       

  Рейтинг@Mail.ru    

Внимание! При копировании материалов ссылка на авторов книги обязательна.