big-archive.ru

Большой информационный архив

                       

Организационная структура лесного хозяйства

Леса в нашей стране являются общенародным достоянием, т. е. государственными. Часть из них передана колхозам вместе с землей в бессрочное пользование. Эти леса называются колхозными. Остальные леса составляют государственный лесной фонд. Основная часть этих лесов находится в ведении специализированных государственных лесных хозяйств (лесхозов, леспромхозов и др.), а часть передана (приписана) другим государственным предприятиям, в том числе совхозам. Переданные леса называются закрепленными или приписными.

На 1 января 1968 г. площадь лесов колхозов составляла 30 млн. га и совхозов — 28 млн. га, т. е. около 5% лесного фонда страны. В составе колхозных лесов могут быть естественные и искусственные. Сюда же входят и защитные лесные полосы. Леса совхозов аналогичны лесам колхозов.

Леса государственного лесного фонда (гослесфонд) по своему значению в системе народного хозяйства СССР разделены на три группы (см. гл. I, § 1).

Группы лесов отличаются друг от друга по режиму лесного хозяйства, соответствующему их основному значению в общей системе народного хозяйства. Основное назначение лесов I группы состоит в защите почвы от ветровой и водной эрозии, оздоровлении и украшении городов и курортов и т. д. Промышленное пользование древесиной в этих лесах запрещено. Здесь проводятся только рубки ухода, санитарные и лесовосстановительные рубки. Режим хозяйства направлен на сохранение и улучшение свойств леса, отвечающих их основному значению.

Назначение лесов II группы заключается в регулировании водного режима главнейших рек, протекающих в густонаселенных районах. В этой группе лесов разрешено главное пользование древесиной, но без ущерба выполнения лесом своих основных функций. Поэтому главнее (промышленное) пользование лесом здесь ограничено размером среднего прироста древесины в этих лесах. Например, если площадь лесного массива составляет 10 тыс. га, а средний годичный прирост на 1 га 3 м3, то в течение года в этом массиве будет прирастать 30 тыс. м3 древесины. Этот объем древесины без ущерба для массива можно ежегодно вырубать. Рубка проводится в участках спелого леса.

Основное значение лесов III группы состоит в удовлетворении потребностей народного хозяйства нашей страны в древесине. В этих лесах проводится промышленная заготовка древесины. Размер рубок здесь не ограничен и определяется государственным планом.

Колхозные и совхозные леса по своему основному значению делятся на две группы. К лесам I группы относятся лесные участки, имеющие почво- и полезащитное значение (в том числе все лесные полосы), а также лесные массивы, входящие в зеленые зоны городов и курортов. Во II группу входят остальные леса. Режим хозяйства в этих лесах устанавливается аналогично соответствующим группам лесов государственного фонда.

Отнесение лесов в ту или иную группу производится постановлением Совета Министров союзных республик.

В лесах государственного фонда лесное хозяйство ведут специальные государственные предприятия: лесхозы, лесхоззаги, леспромхозы, лесокомбинаты и др. В лесах I и II групп лесхозы занимаются охраной леса, их возобновлением, рубками ухода и при небольших объемах главных рубок рубками восстановительными и главного пользования. При значительных размерах главных рубок, превышающих по затратам остальные виды работ, хозяйства называются леспромхозами. В лесах III группы, где сосредоточена основная промышленная заготовка леса, обязанности по ведению лесного хозяйства и заготовкам леса разделены. Лесхозы ведут охрану, возобновление и уход за лесом, а леспромхозы выступают в роли подрядчика по промышленной разработке лесосек главного пользования и вывозке древесины. Такие леспромхозы подчинены Министерству лесной промышленности. Все лесхозы, а также леспромхозы, ведущие все виды лесохозяйственных работ, подчинены Министерству лесного хозяйства, а на местах — Областным управлениям лесного хозяйства. Лесхозы делятся на лесничества подобно тому, как совхозы делятся на отделения. Средний размер лесхоза в лесостепных районах 20-30 тыс. га, размер лесничества 5-8 тыс. га. В лесной зоне размеры лесхоза достигают нескольких сотен тысяч и даже миллионов гектаров леса. Лесничества делятся на участки, а последние на обходы.

В колхозах, имеющих большие площади лесов (несколько тыс. гектаров), лесное хозяйство ведется межколхозными лесничествами и лесхозами. В остальных колхозах — правлениями колхозов, а непосредственно — специалистом-лесоводом. Хозяйство в колхозных лесах организуется на основе «Положения о колхозных лесах» и «Правил ведения хозяйства в колхозных лесах».

Лесное хозяйство в колхозах является отраслью общественного хозяйства и служит для дальнейшего развития и подъема сельскохозяйственного производства. Колхозные леса, выполняя полезащитные, противоэрозионные, водоохранные и другие функции, используются также для удовлетворения потребностей в древесине и побочных пользованиях лесом колхоза и колхозников.

Для правильной организации хозяйства в колхозных лесах проводится лесоустройство с составлением перспективного плана ведения лесного хозяйства сроком на 10 лет. На его основе составляются годовые производственно-финансовые планы лесохозяйственных и лесомелиоративных мероприятий.

Аналогично колхозным лесам организуется и ведется лесное хозяйство в лесах совхозов.

 

Предыдущая глава ::: К содержанию ::: Следующая глава

 

                       

  Рейтинг@Mail.ru    

Внимание! При копировании материалов ссылка на авторов книги обязательна.